從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和世界發(fā)展規(guī)律來看，家庭是農(nóng)業(yè)經(jīng)營最有效的 主體，我國面臨的問題是家庭經(jīng)營規(guī)模過于細小、成本高、風險高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。創(chuàng) 新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系就是要實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：_是家庭經(jīng)營要向采取先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變；二是統(tǒng)一經(jīng)營要向農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成 多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系經(jīng)營的方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng) 營體系，就是要使農(nóng)村生產(chǎn)關系更加適應生產(chǎn)力發(fā)展，把各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的特長發(fā)揮出來。