??農業(yè)經營形式創(chuàng)新在促進農業(yè)現代化發(fā)展的同時不 同程度地包容、保護和實現了小農戶的利益農業(yè)創(chuàng)新 。第一，通過不同的方式解決了小農戶的生產困境，推進了農 業(yè)現代化發(fā)展。按戶連片耕種模式解決了地權均分配置導致的土 地細碎化問題；聯耕聯種模式解決了小農戶農業(yè)服務規(guī)模不經濟問題；農地集中流轉模式解決了人地分離導致的土地細碎化問 題。

??這些探索都不同程度地提高了農業(yè)生產的社會化程度和技術水平，農民群體普遍能夠分享到農業(yè)現代化的好處農業(yè)創(chuàng)新 。第二，在農業(yè)現代化過程中保障了農民的就業(yè)和生存。按戶 連片耕種模式和聯耕聯種模式的主體都是小農戶。前者強調“按 戶”原則，即土地連片耕種回應的是小農戶而不是新型農業(yè)經營主體的訴求。

??后者強調“聯合”原則，即由小農戶聯合起來實 現農業(yè)服務規(guī)模化農業(yè)創(chuàng)新 。農地集中流轉模式強調“可逆”原則，即保障農民工返鄉(xiāng)耕種土地的權利。上述3種探索并沒有剝奪農民 耕種土地的權利，在提高農業(yè)經營效益的同時還可以使農民從土地中獲得一定的就業(yè)和社會保障。

??發(fā)展現代農業(yè)可以有多種方式農業(yè)創(chuàng)新 。尤其在我國農村人口數量眾 多，且大部分農民仍然需要依靠土地獲得就業(yè)和社會保障的情況 下，探索以小農戶為主體的農業(yè)現代化道路既有利于提高農業(yè)現代化發(fā)展水平，也有利于滿足農民的就業(yè)和社會保障需求。各地 應充分尊重農民的首創(chuàng)精神，因地制宜探索以農民為主體的農業(yè)現代化道路，保護農民利益，解決普通農戶土地細碎化問題，并 將其作為農業(yè)現代化發(fā)展的重要構成部分。