吳 崢

習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)“加快建設農(nóng)業(yè)強國”，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。2025年5月19日至20日，習近平總書記到河南考察時進一步指出，“河南作為經(jīng)濟大省，要進一步夯實實體經(jīng)濟這個根基，以科技創(chuàng)新為引領，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對高質量發(fā)展的支撐能力。要加強耕地保護和建設，扛牢糧食安全責任，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)共同富裕。”這充分彰顯了科技創(chuàng)新在河南農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展中的關鍵作用，科技創(chuàng)新不僅是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的核心力量，更是保障糧食安全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。

近年來，河南科技創(chuàng)新成果在推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，但在農(nóng)業(yè)領域仍面臨著高端人才短缺、科研成果轉化效率不高、高附加值農(nóng)產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同不足等諸多挑戰(zhàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。亟須化解難點堵點痛點，以科技創(chuàng)新賦能河南農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

一、優(yōu)化資源配置農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 ，夯實農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展根基

在農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的關鍵進程中，科技投入與資源配置優(yōu)化是驅動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新升級的核心動力，直接影響河南從農(nóng)業(yè)大省邁向農(nóng)業(yè)強省的轉型進程農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。

政府應充分發(fā)揮主導作用，將加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金支持作為重要抓手，著力提高農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。通過建立動態(tài)增長機制，確保農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入穩(wěn)定增長，為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、技術推廣、成果轉化等環(huán)節(jié)提供堅實的資金保障。要設立專門的農(nóng)業(yè)基礎研究基金，引導高校、科研機構聚焦農(nóng)業(yè)基礎領域的前沿研究。通過基金項目資助，鼓勵科研人員開展農(nóng)業(yè)種質資源創(chuàng)新、作物生長機理等基礎研究，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新筑牢理論根基，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。

同時，積極出臺優(yōu)惠政策，搭建社會資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的橋梁農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。對投資農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的企業(yè)給予稅收減免、財政補貼等政策優(yōu)惠，降低企業(yè)投資風險；針對農(nóng)業(yè)科技成果轉化項目，提供貼息貸款等金融支持。通過政策引導，吸引社會資本、風險投資等多元主體參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入格局，有效解決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金短缺問題，推動農(nóng)業(yè)科技成果加速轉化應用。

二、強化人才培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 ，激發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才活力

在科技創(chuàng)新驅動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的進程中，人才作為核心要素，直接決定著農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的深度與廣度農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。河南省作為農(nóng)業(yè)大省，構建高素質農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，是突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、提升農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇。

河南省高校體系需深度對接省內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，精準錨定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向，系統(tǒng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)相關專業(yè)布局農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。例如，針對河南小麥、玉米等主糧產(chǎn)業(yè)，以及特色果蔬、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，增設智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物技術等新興專業(yè)；同步調(diào)整課程體系，將人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿科技知識融入農(nóng)業(yè)專業(yè)課程。強化實踐教學環(huán)節(jié)，推動河南農(nóng)業(yè)大學等高校與省內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所共建實習實訓基地，讓學生深入田間地頭、生產(chǎn)車間，在實際操作中提升解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題的能力。設立農(nóng)業(yè)科技人才專項獎學金，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)對優(yōu)秀生源的吸引力，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新儲備優(yōu)質后備力量。

政府需充分發(fā)揮政策引領作用，打造具有競爭力的農(nóng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。提高農(nóng)業(yè)科技人才待遇，在住房保障、子女教育等方面給予傾斜，切實改善工作和生活條件；設立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才獎勵基金，對在種業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)機械研發(fā)等領域取得突破性成果的人才，給予獎勵。構建多元職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人才牽頭承擔省級、國家級重大農(nóng)業(yè)科研項目，支持其參與國際農(nóng)業(yè)學術交流與合作。同時，積極實施“柔性引才”戰(zhàn)略，引進高端創(chuàng)新人才與團隊，全面激發(fā)農(nóng)業(yè)領域人才活力。

三、健全轉化機制農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 ，提升農(nóng)業(yè)成果轉化效能

在農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展進程中，科技成果轉化是貫通科研創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的關鍵樞紐農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。作為農(nóng)業(yè)大省，河南省亟須通過健全轉化鏈條、創(chuàng)新服務模式，釋放農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新潛力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

構建精準高效的需求對接機制是推動成果轉化的重要基礎農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。河南省應鼓勵科研人員深入許昌蔬菜種植基地、南陽糧食主產(chǎn)區(qū)、信陽茶葉種植園等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，通過實地調(diào)研、座談研討等方式，精準把握農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)技術革新、產(chǎn)品精深加工、市場拓展銷售等方面的實際需求，確保科研項目從立項階段便具備針對性與實用性。同時，建立“企業(yè)出題、科研院所解題、政府助題”的協(xié)同創(chuàng)新模式，支持牧原、雙匯等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)深度參與科研項目的立項論證、實施推進與驗收評估全過程，實現(xiàn)科研成果與市場需求的深度契合，有效破解科研與生產(chǎn)脫節(jié)的難題。此外，應當加快建設全省統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)科技成果信息平臺，整合高校、科研院所、企業(yè)的成果資源，實現(xiàn)信息實時更新與精準推送，暢通科研成果供需雙方的溝通渠道。

完善激勵與保障機制是提升轉化效能的關鍵農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。需明確科研人員在成果轉化中的權益，細化收益分配政策，激發(fā)科研人員積極性；由政府牽頭，聯(lián)合金融機構、農(nóng)業(yè)企業(yè)設立風險補償基金，構建多元化風險分擔機制，降低企業(yè)參與轉化的顧慮；同時，持續(xù)優(yōu)化政策法律環(huán)境，簡化審批流程，強化知識產(chǎn)權保護，為農(nóng)業(yè)科技成果轉化營造良好制度生態(tài)。

四、深化產(chǎn)創(chuàng)融合農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 ，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能

在鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進的背景下，深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合是河南省突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、提升核心競爭力的必由之路農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。科技創(chuàng)新作為驅動產(chǎn)業(yè)融合的核心引擎，需聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工升級、農(nóng)村新業(yè)態(tài)培育與全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，為農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展注入多元動能。

聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級，強化科技創(chuàng)新支撐作用農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。依托雙匯、好想你等龍頭企業(yè)，引進智能化加工生產(chǎn)線與倉儲設備，重點攻關肉類精深加工、速凍食品保鮮、特色農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)成分提取等關鍵技術。鼓勵企業(yè)與科研機構共建產(chǎn)學研聯(lián)合研發(fā)中心，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

加速農(nóng)村新業(yè)態(tài)科技創(chuàng)新，激活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 。在農(nóng)村電商領域，構建“縣—鄉(xiāng)—村”三級智能物流網(wǎng)絡，將生鮮農(nóng)產(chǎn)品損耗率控制在合理區(qū)間；通過直播帶貨、社群營銷等模式，助力靈寶蘋果、河陰石榴等特色農(nóng)產(chǎn)品突破地域限制。在鄉(xiāng)村旅游領域，結合洛陽牡丹文化節(jié)、信陽茶文化節(jié)等節(jié)慶IP，推動農(nóng)文旅深度融合，延長游客停留時間、釋放消費潛力。

（作者單位：中共鄭州市委黨校）