南沙是廣東水產(chǎn)特色優(yōu)勢(shì)區(qū)，803平方公里的區(qū)劃面積“五水三城兩分田”，形成了以水產(chǎn)養(yǎng)殖、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群農(nóng)業(yè)發(fā)展。三年來(lái)，如何支持南沙加快打造農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放新高地？省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉棕會(huì)接受了南方日?qǐng)?bào)專(zhuān)訪(fǎng)。

●南方日?qǐng)?bào)記者 吳冠霖

南方日?qǐng)?bào)：在支持南沙農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面采取了哪些創(chuàng)新性舉措農(nóng)業(yè)發(fā)展？有何關(guān)鍵性突破？

劉棕會(huì)：近年來(lái)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，圍繞廣州（南沙）農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力推動(dòng)南沙農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一是強(qiáng)化政策指引，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系農(nóng)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《廣東省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《廣東省鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》《廣東省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)方案（2025年—2027年）》等文件，將南沙區(qū)作為熱帶水果、海洋漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持的發(fā)展區(qū)域。支持南沙區(qū)萬(wàn)頃沙鎮(zhèn)申報(bào)以番石榴為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，聚焦種源攻關(guān)、品質(zhì)提升、品牌建設(shè)，打造區(qū)域性鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

二是聚焦龍頭培育，構(gòu)建多層級(jí)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)格局農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)南沙區(qū)匯聚各類(lèi)資源要素，打造一支堅(jiān)實(shí)的龍頭企業(yè)骨干隊(duì)伍，發(fā)揮引領(lǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒作用，形成以點(diǎn)帶線(xiàn)、以線(xiàn)帶面的矩陣式產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截至2025年5月底，南沙區(qū)累計(jì)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)61家，其中國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)23家、市級(jí)26家、區(qū)級(jí)9家，成為當(dāng)?shù)匾I(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持南沙區(qū)漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)指導(dǎo)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，助力南沙提速推進(jìn)漁業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提高漁業(yè)科技化水平、裝備水平和信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。2024年南沙區(qū)成功獲批漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目。

四是深化種業(yè)管理，建設(shè)農(nóng)業(yè)育種技術(shù)新高地農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《食用菌菌種管理辦法》，將農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證（B證）、經(jīng)營(yíng)母種和原種的食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證審批下放給南沙區(qū)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)辦結(jié)”，推動(dòng)南沙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批服務(wù)提質(zhì)增效。支持獨(dú)角獸種業(yè)企業(yè)落戶(hù)南沙，加速推動(dòng)廣東中芯種業(yè)科技有限公司項(xiàng)目建設(shè)，在南沙區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)畜禽育種科研中心（加掛國(guó)家生豬種業(yè)工程技術(shù)研究中心、畜禽生物育種國(guó)家地方聯(lián)合工程中心牌子）。支持廣東中芯種業(yè)科技有限公司牽頭承擔(dān)國(guó)家生豬育種聯(lián)合攻關(guān)重大項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一流”（生豬品種聯(lián)合育種機(jī)制一流、育種硬件條件一流、育種核心技術(shù)一流、關(guān)鍵性能指標(biāo)一流、育種企業(yè)實(shí)力一流）建設(shè)目標(biāo)，全面提升南沙種業(yè)國(guó)際影響力。

南方日?qǐng)?bào)：2025年中央一號(hào)文件在穩(wěn)定“三農(nóng)”工作部署總體格局基礎(chǔ)上，圍繞深化農(nóng)村改革提出“四個(gè)著力”農(nóng)業(yè)發(fā)展。接下來(lái)如何利用好南沙的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興更大的動(dòng)力和活力？

劉棕會(huì)：“四個(gè)著力”是深化農(nóng)村改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)提升經(jīng)濟(jì)水平，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)改善生活環(huán)境，健全治理體系促進(jìn)社會(huì)和諧，優(yōu)化要素配置激發(fā)發(fā)展活力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富指明了方向農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們將從以下四方面推動(dòng)南沙區(qū)鄉(xiāng)村振興工作：

一是著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，做好“土特產(chǎn)”文章。對(duì)于產(chǎn)業(yè)前端，進(jìn)一步向南沙區(qū)匯聚資源要素，加強(qiáng)良種良法推廣，促成技術(shù)合作，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)打造先進(jìn)農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)“質(zhì)”與“量”。對(duì)于產(chǎn)業(yè)中后端，大力支持南沙區(qū)打造水產(chǎn)品、預(yù)制菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)產(chǎn)品期貨創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)推動(dòng)南沙鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，深入實(shí)施“五美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村廁所糞污和生活污水協(xié)同治理，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。用好村莊分類(lèi)成果，以典型鎮(zhèn)村為重要節(jié)點(diǎn)，以農(nóng)房風(fēng)貌改造為重要抓手，因地制宜、梯次建設(shè)、連片提升，打造美麗鄉(xiāng)村走廊，目前已培育第一、第二批典型村共24個(gè)，鄉(xiāng)村振興示范帶3條，全區(qū)90%以上村莊開(kāi)展美麗宜居村建設(shè)，城鄉(xiāng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是著力健全鄉(xiāng)村治理體系農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化治理創(chuàng)新，推動(dòng)構(gòu)建南沙區(qū)街鎮(zhèn)村三級(jí)治理體系建設(shè)，深化拓展積分制、清單制、數(shù)字化等治理方式應(yīng)用。抓嚴(yán)抓牢農(nóng)村集體資源資產(chǎn)管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管與長(zhǎng)效治理機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)“一張圖”建設(shè)，切實(shí)做到家底清、底數(shù)明。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活化利用，推動(dòng)文化賦能鄉(xiāng)村振興。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村移風(fēng)易俗，推進(jìn)精神文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建，推動(dòng)發(fā)展特色農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)。

四是著力健全要素保障和優(yōu)化配置體制機(jī)制農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)推動(dòng)南沙管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)，健全多元化投入機(jī)制，完善人才培育發(fā)展機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化制度保障，創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)模式，以鄉(xiāng)村再造、價(jià)值重塑為目標(biāo)，培育新一批“百千萬(wàn)工程”典型鎮(zhèn)村，連線(xiàn)成片推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村差異化發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

南方日?qǐng)?bào)：廣東作為農(nóng)業(yè)大省，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌意義重大農(nóng)業(yè)發(fā)展。您對(duì)于目前南沙農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)現(xiàn)狀怎么看？

劉棕會(huì)：近年來(lái)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳圍繞做好“土特產(chǎn)”文章，支持南沙區(qū)聚焦農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌培育，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值，在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一是支持南沙培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展。南沙青蟹成功入選“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌目錄區(qū)域公用品牌，并入駐國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)館。目前，南沙區(qū)入選“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌目錄創(chuàng)新培優(yōu)實(shí)踐點(diǎn)3個(gè)、產(chǎn)品品牌39個(gè)，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是搭建展銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)，助力南沙區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。與南沙區(qū)人民政府共同主辦水產(chǎn)種業(yè)博覽會(huì)等大型展會(huì)，宣傳推介“南沙青蟹”“南沙鮮鯇”“南沙鯽魚(yú)”“南沙小虎麻蝦”“穗豐鯽”等名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。支持南沙農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)參加第二十一屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，亮相廣州展區(qū)和國(guó)際合作展區(qū)，向國(guó)內(nèi)外展示南沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，助力提升南沙區(qū)農(nóng)業(yè)品牌知名度和影響力。

接下來(lái)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，按照“百千萬(wàn)工程”工作要求，持續(xù)以農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系為抓手，指導(dǎo)南沙強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌打造，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展。

統(tǒng)籌：黃少宏 柳時(shí)強(qiáng)